央行數字貨幣DCEP來了 已有部分公務員領取數字貨幣工資

商務部官網14日發布《關于印發全面深化服務貿易創新發展試點總體方案的通知》(以下簡稱《方案》),其中公布了數字人民幣試點地區。這讓數字人民幣再度引發人們的關注。

對于中國的消費者來說,移動支付深度融入了我們的日常生活,大家可能會有這樣的疑惑:數字人民幣到底是什么?跟比特幣類似嗎?跟我們熟悉的電子支付手段又有什么區別?它會取代紙幣嗎?……

名詞解釋:數字貨幣

數字貨幣的英文全稱是:DC/EP(Digital Currency Electronic Payment),即數字貨幣和電子支付工具。

我國法定數字貨幣,是人民銀行把數字貨幣和電子支付工具結合起來,目標是替代一部分現金。簡單地說,人民銀行數字貨幣可以看做是數字化的人民幣現金。

此前,央行數字貨幣研究所所長穆長春表示,數字貨幣的功能和屬性跟紙鈔完全一樣,只不過它的形態是數字化的。

數字人民幣長啥樣?

據參考消息報道,在蘇州,央行對數字貨幣進行了內測,一些公務員領取了用數字貨幣形式發放的部分工資。中國農業銀行、中國建設銀行、中國銀行推出的數字貨幣錢包應用程序的截圖在網上廣為流傳,顯示其具備多種功能,包括能讓儲戶追蹤數字貨幣的交易情況,并將數字貨幣錢包與他們現有的銀行賬戶關聯。

農行、建行、中行曝光的內測圖,圖片來自網絡

農行、建行、中行曝光的內測圖,圖片來自網絡

從頁面展示看,三家銀行的設計各有不同。雖然都有一張醒目的電子人民幣圖樣,但農行、中行均在其上標明自己的名稱,建行沒有。農行DC/EP錢包內測界面包含了掃碼支付、匯款、收付款、碰一碰、DC兌換、查詢、錢包管理、掛靠等常用功能;中行的有“充值”、“提現”、“轉賬”、“銀行卡”以及“交易記錄”等選項;建行的界面比較簡潔,有“掃一掃”、“收款”、“付款”、“轉賬”以及“資產總覽”等功能。

業內人士預計,錢包測試與試點場景只是冰山一角。隨著數字人民幣內測的深化完善,真正推出的時候,最終界面應該跟現在流出的截圖不一樣。

數字貨幣怎么用?

從使用場景上看,央行數字貨幣不計付利息,可用于小額、零售、高頻的業務場景,與使用紙幣差別不大。它不依托于銀行賬戶和支付賬戶,只要用戶裝有數字貨幣錢包即可使用。不僅如此,央行的數字貨幣使用最新的雙離線技術,即使在沒有手機信號的情況下,依然可以使用。

穆長春曾這樣描繪使用的情景:只要你我手機上都有數字人民幣的數字錢包,那連網絡都不需要,只要手機有電,兩個手機“碰一碰”,就能把一個人數字錢包里的數字貨幣,轉給另一個人。

關于數字貨幣的三個普遍疑問

疑問1:要跟紙鈔說再見了?

央行發行的數字貨幣是從替代流通中的紙鈔和硬幣入手,也就是說假設現在流通的貨幣是100元,央行數字貨幣將等價替換掉這100元。

專家表示,未來央行數字貨幣會替代一部分的現金,但不會全部取代紙幣。國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼表示,在我國紙幣將長期存在,我們的用戶習慣也各有不同,現金支付、非現金支付將長期共存。

中國人民大學重陽金融研究院產業部副主任、研究員卞永祖也認為,長遠看數字人民幣會取代紙幣,但這并不意味著紙幣會消失。“未來紙幣仍將具備貨幣功能,但在消費過程中使用頻次會降低,更可能成為一種收藏品。”就如金銀幣,截至目前依然有貨幣功能,但基本已不作為貨幣使用了,更多用于收藏。從長遠看,數字貨幣將是未來潮流。

疑問2:跟支付寶微信是一回事?

數字人民幣“碰一碰”的支付方式,很容易讓人聯想到現在非常普遍的支付寶、微信支付,它們是一回事嗎?

穆長春在公開課《科技金融前沿:Libra與數字貨幣展望》中介紹了DCEP跟大家常用的支付寶、微信支付等的區別:

首先從法權上,DCEP的效力和安全性是最好的。用支付寶或微信做電子支付的時候,它們是用商業銀行的存款貨幣進行結算,而不是用央行貨幣。微信和支付寶在法律地位和安全性上,沒有達到和紙鈔同樣的水平。而DCEP就是紙鈔的數字化替代,功能和屬性會跟紙鈔完全一樣。理論上講,商業銀行都可能會破產,微信錢包里的錢沒有存款保險,只能參加它的破產清算,不受央行最后貸款人保護。雖然這種可能性很小,但不能完全排除。

其次,在沒有手機信號,沒有網絡的時候,電子支付就無法使用。那時只剩下兩種可能性,一個是紙鈔,一個就是央行的數字貨幣。數字人民幣的的“雙離線支付”特性,可以在收支雙方都離線的情況下也能進行支付。只要手機有電,哪怕整個網絡都斷了也可以實現支付。

此外,互聯網支付、銀行卡支付都是跟傳統銀行賬戶體系緊緊綁定的,它滿足不了匿名的需求,也就不可能完全取代現鈔的支付。而央行數字貨幣不需要綁定任何銀行賬戶,既能保持現鈔的屬性和主要的價值特征,又能滿足便攜和匿名的要求。只要不犯罪,想進行一些不愿讓別人知道的消費,數字人民幣也可以保護隱私。

穆長春同時認為,DCEP并不會對支付寶、微信的地位產生影響。因為目前支付寶、微信也是使用人民幣支付,其實也就是用商業銀行存款貨幣進行支付。央行數字貨幣推出后,只是換成了數字人民幣,也就是用央行的存款貨幣,雖然支付工具變了,功能也增加了,但渠道和場景都沒有變化。

董希淼在接受媒體采訪時強調,央行數字貨幣是法定貨幣,微信支付和支付寶則只是一種支付方式,其效力完全不能同數字人民幣相提并論。

疑問3:央行版“比特幣”?

先來看看兩者的區別:

一是技術不一樣。比特幣是區塊鏈技術的代表作,央行也曾表示,有過用區塊鏈的設想。但后來央行發現,交易量一大,區塊鏈處理不了,根本無法滿足中國零售級別的應用需要。DC/EP的技術可能部分借鑒了區塊鏈,但區塊鏈絕不是唯一的技術。

二是模式不一樣。比特幣和以太坊的特點是去中心化。加密貨幣大多數都是采用了挖礦的模式進行發行產出,沒有單一的發行方,沒有統一的監管方,只是以區塊鏈上的各個節點來保證系統正常運行。但央行的數字貨幣,恰恰是中心化的。DC/EP由央行統一發行,也遵循了傳統的從中央銀行到運營機構的雙層投放體系。重要的是,為了央行的宏觀審慎和貨幣調控職能,DC/EP更加會采用中心化的管理模式。

三是屬性不一樣。雖然都叫幣,但比特幣等加密貨幣本質上只是一種虛擬商品,其每天價格起伏波動很大,并沒有任何的貨幣屬性,無法充當合格的一般等價物。而DC/EP官方貨幣的地位毋庸置疑,其背后是國家信用,與傳統人民幣現鈔價值是1:1的對應關系,具有法償性,是真正的貨幣。

綜上所述,數字人民幣絕不是央行版的“比特幣”。

近年來,區塊鏈吸引著大量企業與資本涉足,與之相關的“加密貨幣”也成為熱詞。一方面,收獲了一批執著的支持者;另一方面,打著區塊鏈“幌子”的非法集資案件屢屢被曝光。

據此,不少專家直言,數字貨幣的未來必須和“炒幣”分開。穆長春也曾強調,要堅持“幣花不炒”。可見,數字人民幣就是用來流通使用的,絕不是用來“炒幣”賺錢。

為啥要用數字貨幣?

央行行長易綱這樣表示:當前,數字經濟是全球經濟增長日益重要的驅動力。法定數字貨幣的研發和應用,有利于高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求,提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平,助推我國數字經濟加快發展。

國際金融專家趙慶明則指出,數字貨幣豐富了人民幣現金的存在形式,是適應移動互聯網社會的最新產物,會進一步促進數字經濟發展。

卞永祖認為,數字貨幣不僅將在減少紙幣攜帶、提升安全性和便利性等方面發揮作用,還將在金融政策、財富管理等領域產生積極影響。

首先,數字貨幣將對金融政策產生較大影響。紙幣時代很難追溯貨幣流向,數字貨幣時代,央行或者金融部門對貨幣流向將有更精準的把握,未來貨幣政策也會更加精準有力。

其次,數字貨幣的推行有利于了解居民收入情況,這樣政府部門更容易對社會財富進行精準管理與合理調控。

第三,數字貨幣還可改善企業財務管理方式,優化相關人員配置,有利于經營成本降低,工作效率提高。

“從未來經濟發展角度看,數字貨幣或將催生一大批新經濟業態,會有更多基于數字貨幣的新型金融公司和機構出現。”卞永祖表示。

啥時候能用上數字人民幣?

目前,我國的數字人民幣研發工作正在穩妥推進。

2014年,央行開始對數字貨幣發行框架、關鍵技術等問題進行研究。

2017年末,經批準,人民銀行組織部分實力雄厚的商業銀行和有關機構共同開展數字人民幣體系(DC/EP)的研發。DC/EP在堅持雙層運營、現金(M0)替代、可控匿名的前提下,基本完成了頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。

2019年8月,央行明確“加快推進我國法定數字貨幣(DC/EP)研發步伐”為2019年下半年重點工作之一,發布的《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》中提到“支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用”,數字貨幣正式進入民眾視野。

2020年4月,央行官網發文指出網傳DC/EP信息為測試內容。

2020年5月26日,易綱回應 “數字人民幣正式推出時間”時表示,目前尚無時間表。

此次印發的《方案》,其中公布了數字人民幣試點地區:在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。目前,數字人民幣試點仍是“4+1”,即先行在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試,后續視情擴大到其他地區。

相關人士指出,網上傳的北京、天津、上海等28個試點,其實是全面深化服務貿易創新發展試點。

數字貨幣的真正投放使用,需要檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性,還要滿足反洗錢、反恐融資、反避稅等監管要求,要經過一系列研究、測試、評估和風險防范等。因此,央行也多次表態,數字人民幣尚沒有推出的時間表。如果數字人民幣先行試點測試順利的話,北京2022年冬奧會上也許能“一睹芳容”。

期待在不遠的將來,數字人民幣會與大眾見面。【責任編輯/安寧】

來源:DCEP全球支付

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